浙江大学公共管理学院;
“一人一策”是中国政府在公共管理实践中发展出的具有普遍实践和理论意义的政策理念。“一人一策”的有效性在于,政府面对多变的政策环境和政策客体,坚持人本导向,将一种灵活性强、灵敏度高的“需求—决策—资源”动态对接机制嵌入政策方案,于常态化运行中实现了对三种张力的调节:一是政策议程的滞后性与社会问题亟待解决的紧迫性之间的时间张力;二是行动者作为集体的一般性公共需求与个体化公共需求之间的利益张力;三是公共资源配置中公平与效率之间的价值张力。文章梳理了中国公共政策实践中“一人一策”的演进历程,分析了“一人一策”如何对公共政策进行有效调适,提出了政策调适分析框架,探讨了未来发展议程。
187 | 0 | 20 |
下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
[2]吴兴华.湖南:农工商改革有新举措河南:省内外开放迈新步伐[N].人民日报,1992-03-20(4).
[3]柳可白.下岗与就业保障[J].中国改革,1997(9):32-33.
[4]骆烟良.加快人事制度改革步伐为经济建设服务[J].中共福建省委党校学报,1992(10):55-57.
[5]曹玲娟.量身定制,一人一策上海发布人才高峰工程行动方案[N].人民日报,2018-03-27(9).
[6]孙志建.和合行政观:中国特色政府行动原理之内核及其灵活性治理意涵[J].中国行政管理,2023(2):78-87.
[7]邓恩.公共政策分析导论[M].谢明,杜于芳,译.2版.北京:中国人民大学出版社,2010:120.
[8]安德森.公共决策[M].唐亮,译.北京:华夏出版社,1990:69.
[9]金登.议程、备选方案与公共政策[M].丁煌,方兴,译.2版.北京:中国人民大学出版社,2004:114-129.
[10]陈庆云.公共政策分析[M].2版.北京:北京大学出版社,2011:117.
[11]阿罗.社会选择与个人价值[M].2版.上海:上海人民出版社,2010:2.
[12]沈满洪,谢慧明.公共物品问题及其解决思路——公共物品理论文献综述[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2009(6):133-144.
[13]李文钊.制度分析与发展框架:传统、演进与展望[J].甘肃行政学院学报,2016(6):4-18.
[14]杨洋.倡导联盟框架(ACF)及其在科技政策变迁分析中的应用[J].科技进步与对策,2013(10):114-118.
[15]徐雷,张欣钰,刘蕊.信号传递模型下地方政府人才引进政策研究[J].经济评论,2024(3):142-164.
[16]冯根福.中国特色基本经济制度:攻克人类“公平与效率”难题的中国贡献[J].当代经济科学,2017(6):1-6.
[17]宁华宗.公平与效率:公共服务的双重逻辑研究[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2015(1):102-107.
[18]李忠汉.论公共行政的公共性与管理性:“平行”与“交融”[J].理论月刊,2015(12):102-107.
[19]顾杰.公共管理领域的价值体系重建[J].辽宁行政学院学报,2007(6):5-6.
[20]罗森布鲁姆,克拉夫丘克.公共行政学:管理、政治和法律的途径[M].张成福,等,译.5版.北京:中国人民大学出版社,2002:347.
[21]王众,于博瀛.中国特色社会主义对公平与效率关系的探索与启示[J].学习与探索,2020(2):61-68.
[22]刘社建.当前我国促进就业的公平与效率探讨[J].东南大学学报(哲学社会科学版),2010(4):5-9.
[23]哈耶克.自由秩序原理[M].邓正来,译.北京:生活·读书·新知三联书店,1997:102.
[24]WALKER W E,RAHMAN S A,CAVE J.Adaptive Policies,Policy Analysis,and Policy-making [J].European Journal of Operational Research,2001,128(2):282-289.
[25]陈水生,祝辰浪.中国公共政策调适性稳定的内在机理与实现路径[J].政治学研究,2022(3):61-73.
[26]杨斌,丁建定.国外就业保障的发展及对中国的启示——以美国、英国和德国为例[J].理论月刊,2016(5):177-181.
[27]陈丽君,傅衍.我国公共政策执行逻辑研究述评[J].北京行政学院学报,2016(5):37-46.
[28]胡晓明.提升政府公信力的逻辑内涵与实施路径[J].人民论坛,2021(34):73-75.
[29]张国庆.公共行政学[M].3版.北京:北京大学出版社,2007:583.
[30]陈玲,段尧清.我国政府开放数据政策的实施现状和特点研究:基于政府公报文本的量化分析[J].情报学报,2020(7):698-709.
基本信息:
DOI:10.14134/j.cnki.cn33-1337/c.2025.01.002
中图分类号:D63;F124
引用信息:
[1]陈丽君,王慧.“一人一策”:一种中国式公共政策调适机制[J].浙江工商大学学报,2025,No.190(01):13-21.DOI:10.14134/j.cnki.cn33-1337/c.2025.01.002.
基金信息:
国家社会科学基金重大项目“构建激发人才创新活力的生态系统研究”(21ZDA015); 浙江省科技厅软科学研究重点项目“加快教育科技人才‘三位一体’良性循环打造面向科技自立自强的‘315’省域创新体系研究”(2024C25050)