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在登记对抗主义之下,动产和权利担保登记的功能不在于创设一个新的权利,而在于为与担保人进行交易的第三人提供信息以及为确定竞存权利之间的优先顺位提供基础。如此,动产和权利担保登记系统应以声明登记制为基础而构建。《民法典》就动产和权利担保物权的功能主义立法方法为统一动产和权利担保登记制度提供了法律上的前提。在维持特殊动产、权利担保登记系统的前提下,统合没有所有权登记的标的物上的担保登记系统,并建立两大登记系统之间的电子链接。统一的动产和权利担保登记系统应是基于互联网的完全电子化的登记系统,其编制采取人的编成主义,并辅之以物的编成主义,涵盖所有在功能上起担保作用的交易类型。担保权人可以自主在线完成登记和查询,但为防止欺诈登记和虚假登记,担保人享有受领登记通知、请求注销或修正登记的权利,担保权人负有注销登记的义务。
Abstract：Under the filing confrontation doctrine,the filing of security interests over movables and rights is designed to provide information for the trading counterparts of the debtor and determine the priority among competing security rights,rather than create a new right. Therefore,the filing system of security interests over movables and rights should be based on notice filing. By the functionalism of security interests over movables and rights,the Civil Code has offered a legislation premise for the unified filing system of security interests over movables and rights. Keeping the filing system of security interests over special chattel and rights,the system for objects without title registration shall be unified,and the link between the two different systems should be built up. The unified filing system of security interests over movables and rights based on the Internet is totally electronic. It should be organized by reference to the name of the debtor along with the asset-based registration and searching,and it should integrate all kinds of transactions functioning as security interests. The creditors can file and inquire about the security transactions by themselves,but the debtors should be given the rights to receive notice about the filing,ask for canceling and modifying the filing,in order to avoid fraudulent and fake filing,and the creditors have the obligation to cancel the filing.
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①本文所称权利担保,仅及于动产型权利的担保,不包括不动产权利的担保。在解释上,不动产权利担保在体系定位上应属抵押权。特此叙明。
(1)就《民法典》的规定而言,动产抵押权、所有权保留交易中出卖人保留的所有权、融资租赁交易中出租人享有的所有权、保理交易中保留人受让的应收账款等,采取了登记对抗主义。
(2)为表达我国《民法典》上功能化的担保物权观念,本文以动产和权利担保权指称《民法典》上的典型担保物权和非典型担保物权。特此叙明。
(3)详细介绍参见高圣平:《民法典动产担保权优先顺位规则的解释论》,载《清华法学》2020年第3期;高圣平:《民法典动产担保权登记对抗规则的解释论》,载《中外法学》2020年第4期。
(4)《中国人民银行关于使用融资租赁登记公示系统进行融资租赁交易查询的通知》(银发[2014]93号)、《商务部关于利用全国融资租赁企业管理信息系统进行租赁物登记查询等有关问题的公告》(商务部公告2014年第84号)、《融资租赁企业监督管理办法》均鼓励出租人办理融资租赁登记,但登记的都是出租人就标的物的所有权。
(5)《船舶登记办法》(交通运输部令2016年第85号)第56条规定:“光船租赁同时融资租赁的,申请办理光船租赁登记应当提交融资租赁合同。”由此可见,就船舶融资租赁而言,应在办理船舶所有权登记的前提之下,办理光船租赁权登记。《民用航空法》第33条规定:“民用航空器的融资租赁和租赁期限为6个月以上的其他租赁,承租人应当就其对民用航空器的占有权向国务院民用航空主管部门办理登记;未经登记的,不得对抗第三人。”这里的“占有权”实际上就是租赁权。
(6)美国法上的规定,参见William H.Lawrence,William H.Henning and R.Wilson Freyermuth,Understanding Secured Transactions,5th ed.,New Providence,NJ:Matthew Bender & Company Inc.,2012,p.133.加拿大法上的观点,参见 Ronald C.C.Cuming,Catherine Walsh and Roderick J.Wood,Personal Property Security Law,2nd ed.,Toronto,ON:Irwin Law Inc.,2012,p.324.新西兰法上的介绍,参见Linda Widdup,Personal Property Securities Act:A Conceptual Approach,3rd ed.,Wellington:LexisNexis NZ Limited,2013,p.271.澳大利亚法上的规定,参见Jason Harris and Nicholas Mirzai,Annoted Personal Property Securities Act,Sydney:CCH Australia Limited,2011,pp.411-412.
(7)《联合国动产担保交易立法指南》的观点,参见United Nations Commission on International Trade Law,UNCITRAL Legislative Guide on Secured Transactions,United Nations,2010,pp.149-150.《欧洲示范民法典草案》的意见,参见Study Group on a European Civil Code and Research Group on EC Private Law (Acquis Group),Principles,Definitions and Model Rules of European Private Law:Draft Common Frame of Reference,Volume 6.Munich:Sellier.European Law Publishers GmbH,p.5496.
(8)美国法上的登记内容仅包括前两者,参见William H.Lawrence,William H.Henning and R.Wilson Freyermuth,Understanding Secured Transactions,5th ed.,New Providence,NJ:Matthew Bender & Company Inc.,2012,p.119;加拿大法上的登记内容包括三者,参见Ronald C.C.Cuming,Catherine Walsh and Roderick J.Wood,Personal Property Security Law,2nd ed.,Toronto,ON:Irwin Law Inc.,2012,p.9.
(9)加拿大法上的观点,参见Ronald C.C.Cuming,Catherine Walsh and Roderick J.Wood,Personal Property Security Law,2nd ed.,Toronto,ON:Irwin Law Inc.,2012,p.331.新西兰法上的介绍,参见Linda Widdup,Personal Property Securities Act:A Conceptual Approach,3rd ed.,Wellington:LexisNexis NZ Limited,2013,p.287.澳大利亚法上的规定,参见Jason Harris and Nicholas Mirzai,Annoted Personal Property Securities Act,Sydney:CCH Australia Limited,2011,pp.457-460.
基本信息:
DOI：10.14134/j.cnki.cn33-1337/c.2020.05.004
中图分类号:D923.2
引用信息:
[1]高圣平.《民法典》视野下统一动产和权利担保登记制度的构造[J].浙江工商大学学报,2020,No.164(05):38-52.DOI:10.14134/j.cnki.cn33-1337/c.2020.05.004.
基金信息:
中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)重大项目“民法典担保法的解释与适用”(20XNL003)