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监察机关留置问题研究
杨宇冠;高童非;国家监察体制改革用留置取代"两规"措施,留置完成了从党内措施到国家监察措施的转变,成为监察机关采取的限制人身自由的强制性措施。留置措施适用程序,特别是提请留置的程序、决定程序、决定的人员和方式、通知家属的内容形式等一系列问题有待进一步研究和明确。案件移送检察机关审查起诉后,检察机关对被留置的对象作何处理,包括先行拘留,再根据案件情况以及犯罪嫌疑人的情况决定采取何种刑事强制措施程序,也需要研究和明确。监察机关将调查的职务犯罪案件移送检察机关之后,检察机关如果认为有事实和证据需要补充核实的将案件退回监察机关,此时案件仍然处于审查起诉阶段,犯罪嫌疑人应关押在看守所不应退回到留置状态,不应转移至监察机关办案场所。
企业合规不起诉监管问题比较研究
杨宇冠;李涵笑;我国近年来企业合规不起诉已经大规模开展,亟须对适用不起诉的企业合规计划进行监管。企业合规不起诉的监管机制应当是企业合规不起诉的条件和后续工作。域外一些国家在处理企业合规案件中大量利用不起诉和可撤回起诉机制,通过比较研究,归纳得出合规计划有效性评估、内外部独立监督体系设置以及合规补救措施的成效性三个方面共同构成企业合规不起诉的监管框架。我国应结合不同类型企业的现实合规监管探索,重视完善中小微民营企业合规不起诉的监管机制。我国构建企业合规不起诉的监管机制,可以从提高检察建议的约束力、增强内外部监督体系的独立性和加强合规成效评估的检察主导性三大路径进行完善。
绿色消费的测度、分解与影响因素分析
谢迟;何雅兴;毛中根;缺乏科学客观的绿色消费评价指标体系，严重制约了宏观层面绿色消费的量化研究。基于宏观视角，借助两阶段贝叶斯模型平均法等方法开展了绿色消费的测度、分解与影响因素分析。通过构建包含生产、生活、生态三个子系统的绿色消费指数指标体系并测度发现：21世纪以来我国绿色消费指数不断上升，三个子系统指数的变化呈现出明显差异。指数分解发现：经济增长是我国绿色消费发展的最主要驱动力，技术不足和生态环境欠佳制约了中国绿色消费发展。从经济、技术和生态三方面检验影响我国绿色消费的主要因素发现：总效应方面，投资和城市化对绿色消费发展具有重要拉动作用，由于研发投入成本高，前期创新投入对我国绿色消费发展有负向影响；经济分效应方面，投资和产业结构对绿色消费经济效应有正向促进作用，创新投入和生态修复具有负向作用；技术和生态分效应方面，消费、投资、生态修复对绿色消费技术效应和生态效应有促进作用，创新投入对技术效应和生态效应具有负向影响。
从市场失灵到政府失灵——政府与市场关系的论辩与思考
黄新华;研究政府,是一个跨学科的任务。各个学科都研究政府,并形成了自己的学问,比如法学研究政府的学问叫做宪法和行政法,政治学研究政府就是公共行政学。管理学研究政府叫做公共管理学。从经济的角度研究政府,宏观经济学、公共财政学和公共经济学都是重要的学问。不过,经济学家研究政府,基本上都是把政府当作一个中立的、没有自己特殊利益的实体,其核心是市场经济存在内在的不稳定,需要政府对其进行宏观调控,运用财政政策和货币政策来调控经济,解决经济的内在的不稳定性。公共财政学和公共经济学,其经济学部分主要是研究市场失灵,并研究相应的政府政策。这些学问都有先天的学科建设视角,宏观经济学、公共财政学和公共经济学都是经济学的。研究政府,在公共管理学专业是一个跨学科的专业,因为研究对象即政府的问题并非是单方面的问题,而是多方面的问题,所以公共管理学科的学生都需要学政治学、经济学和法学。就经济学来说,在公共管理学院设经济学课程,有很大的难度,所以在20多年前,国内的行政学者就开始从经济学的角度来研究政府的理念、制度、问题和政策,基于公共管理学的需要,用经济学研究政府,起个名字,叫做政府经济学,也就是政府+经济学。20多年来,政府经济学课程的教学和研究,有了比较大的发展,有一个比较稳定的学者群在进行研究和教学,出版了很多教材,同时也发表了很多论文,形成了很多热门的研究话题。在这个背景下,对政府经济学有兴趣的学者,从去年开始发起年度会议,2014年第二届政府经济学年度会议在浙江工商大学召开。本专栏从中选择了四个发言,讨论了政府经济学的几个核心议题:公共财政、公共服务、市场失灵、政府失灵和公共治理,基本上可以代表当前政府经济学研究的重点。希望读者能够通过这四个发言的阅读,略窥中国政府经济学研究之一斑。
智慧居家养老服务的供需错位困境与适配路径
蒲新微;余柳君;老龄化叠加数字化背景下，发展智慧居家养老服务既是化解老龄社会照料难题的可行出路，也是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。当前智慧居家养老服务的发展存在服务范围多维有限、供需内容与结构错位、供需技术互动不相适应、技术质量与安全质量低下的供需错位困境，这由主体参与及其功能聚合不足、服务机制智慧化转型不充分、智慧服务供需间的价值张力、智慧服务规范建设滞后引发生成。通过强化主体参与和协同赋能、推进服务机制智慧化转型、深化智慧服务的价值互构、完善智慧服务规范体系，提升智慧居家养老服务的可及性、相关性、相适性和质量，以此系统性推动智慧居家养老服务的供需协调适配和高质量发展。
物流仿真软件的应用现状与发展
陈子侠;龚剑虹;物流仿真在我国已逐渐显出其重要作用.我国物流发展水平和研究应用能力还不尽人意,物流企业或企业物流在面临物流工程项目投资新建或原有系统技术改造时,由于缺乏准确丰富的信息数据和必要的物流仿真系统决策支持,造成了企业物流项目建设投入的盲目性和资金流失.物流仿真借助计算机技术对物流系统进行真实模仿,通过仿真实验得到各种动态活动及过程瞬间仿效记录,进而验证物流工程项目建设的有效性、合理性和优化效果,因此物流仿真是有其重要意义的.本文着重介绍物流仿真的功能,几种常见的物流仿真软件的性能特点,同时结合Flexsim和RaLC(乐龙)两种国内外典型仿真软件,进行物流仿真软件的应用过程与仿真效果分析.
《民法典》合同履行规则检视
温世扬;合同履行制度处于整个合同法律制度的核心位置。相较于其他各国民法典,我国《民法典》合同编对合同履行规则的立法安排具有自身特点:"履行"的指向为"合同"而非"债之关系",根据合同关系的发展过程规定"履行","不履行"被作为违约形态纳入"违约责任"一章。《民法典》合同编在《合同法》的基础上,对"合同的履行"作出优化法定补充规则、衔接不安抗辩权与预期违约、完善情势变更制度等实质性修改以及若干形式上的修订,同时增补了"绿色"原则、债的履行规则以及"涉他合同关系"之规范。《民法典》合同编对政府指导价格及政府定价的执行、不安抗辩权的构成、债权人原因所致债务人履行困难等规则的保留值得肯定,但"当事人变化对合同履行的影响"之规定则无必要。《民法典》合同履行规则的缺憾包括合同履行原则不合理、债的履行规则不完备、"涉他关系"之规范不适当等。
入罪谨慎与去罪宽宥：现代化视域中的轻罪治理
张杰;轻罪治理现代化是刑事法治现代化的重要内容。轻罪治理价值理性包括刑法谦抑慎重理念、刑法机能二元平衡、刑事政策“轻轻重重”以及刑罚宽和适度等内容。以轻罪价值理性为目标予以衡量，当前我国轻罪治理存在入罪范围过于宽泛、罪名设置相对随意、出罪通道狭窄、轻罪治理过度依赖刑法以及犯罪附随后果严厉等问题。为此，应当围绕入罪谨慎与去罪宽宥的目标，在立法上实现轻罪罪名合理调控、入罪标准适当提升、轻罪行为适度回归治安处罚调整；在司法上发挥程序过滤效应，实现轻罪罪犯处遇宽和，以轻罪记录封存和犯罪附随后果清理实现轻罪去罪宽宥。
论我国值班律师的法律定位及其权利保障
肖沛权;值班律师制度作为一项旨在保障被追诉人权利的重要制度,在我国立法过程中,值班律师的法律定位经历了从模糊化处理到确立为法律帮助者的发展过程。基于联合国公约的要求以及现代意义上辩护的内涵,应将值班律师提供法律帮助理解为辩护行为,但值班律师并不等同于法律援助辩护律师。为了使值班律师制度在司法实践中得到有效适用,应赋予值班律师摘抄、复制案卷材料的权利,还应采取措施提高值班律师的经济补助,并允许值班律师转化为辩护律师。
低空经济的发展逻辑、社会影响与政策取向
刘庆丰;作为战略性新兴产业，低空经济在政策支持、市场需求、技术创新等多重因素推动下，逐渐发展成为经济高质量增长的新引擎。低空经济的发展具有理论、历史和实践三重内在逻辑。低空经济对社会各领域产生深远影响：一方面会重塑城市空间结构、促进区域协调发展、提升产业组织能力、提高社会治理水平；另一方面可能会引发社会公平与协调发展问题、公共安全与隐私风险问题、居住环境与生态风险问题、就业冲击与职业替代风险等问题。我国低空经济发展势头迅猛，但仍在空域管理与法规体系、核心技术与技术标准体系建设、基础设施建设、商业模式、专业人才储备等方面存在挑战。针对低空经济发展的潜在风险和面临的现实挑战，需完善法规与治理体系、前瞻布局风险治理、强化科技创新与技术标准体系建设、统筹布局新型基础设施、培育应用场景与激发市场内生动力。