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平等的宪法解读
上官丕亮;平等不是一项独立的公民基本权利,它主要是公民基本权利享有和行使的一项原则,但这并不否定平等的权利性质,平等权存在于各项权利之中,是各项权利之下的一项具体的权利内容。现代宪法的平等是形式平等与实质平等的统一,强调相同情况相同对待,不同情况不同对待,禁止不合理的差别待遇,但允许合理的差别。公民在法律面前一律平等,理应包括立法上的平等。宪法上的"平等"不同于一般法律上的"平等",它至少具有立法依据、审查依据和解释依据三种特别价值。
目标导向与员工创造力的关系研究——有调节的中介效应分析
夏瑞卿;杨忠;知识型员工的创造力对于组织提升绩效和竞争优势有着重要作用。现有研究主要从支持性管理等方面来考察如何促进员工创造力的。由于个体特征和环境因素能交互影响创造力绩效,基于创造力组成理论,本文探讨知识型员工不同的目标导向对创造力绩效的影响机制,以及在这一过程中知识共享和任务复杂性所起到的作用。为此,本文构建了一个有调节的中介效应模型,并基于244份不同行业知识型员工的主管—员工配对问卷,实证发现学习目标导向对员工创造力有着显著的正向影响,而绩效目标导向与员工创造力负相关;同时,知识共享在学习目标导向和员工创造力的关系中起到了中介作用;从任务特征出发,结论还支持了任务复杂性会正向调节这一中介作用。我们并没有发现绩效目标导向和知识共享的相关性,以及任务复杂性对二者关系的调节作用。文章最后给出了企业的实践对策和未来研究的方向。
社会信用环境与金融犯罪治理——来自社会信用体系建设示范城市的证据
王丹;魏建;依法惩治金融犯罪是打赢防范化解金融风险攻坚战的重点。以社会信用体系建设示范城市为准自然实验,借助中国裁判文书构建金融诈骗指标,采用双重差分模型实证检验社会信用体系建设对金融诈骗犯罪的影响。研究发现:社会信用体系建设试点政策显著抑制了地区金融诈骗的发生;这种抑制作用在高风险偏好地区、经济发达地区和数字经济发展水平较高的地区更为明显;机制检验表明,政策试点通过促进金融服务供给和降低借贷风险两个渠道抑制金融诈骗行为。研究结论为评估社会信用体系建设的政策效应提供了参考依据,并为防范化解金融风险提供了更多对策思路。
行政法与合理性原则——兼论现代行政法应当坚持“合理性”高于“合法性”
陶莉将“合理性”要求从民法引入行政法 ,乃是人类法治的一大进步。从此 ,行政机关的行政行为不仅被要求合法 ,同时被要求合理 ,行政法的两大原则即合法性原则与合理性原则由此被确认。合法性原则高于合理性原则 ,后者只是前者的补充 ,这乃是当今大多学者有关两大原则之间关系方面的一种观点。本文在挖掘“合理性原则”渊源与标准的基础上 ,提出了“合理性”高于“合法性”的主张 ,并认为这有助于中国从形式法治走向实质法治。
基于产业融合视角的工业旅游发展模式研究
郭鲁芳;孙春华;信息技术的进步使产业间的边界日趋模糊,产业融合成为大势所趋。工业旅游是工业与旅游业融合的产物,是体验经济时代的新型旅游形式。文章从产业融合的视角出发,探析工业旅游的发展模式,并为工业旅游的发展提出有益的对策和建议。
浙江建设“重要窗口”的制度基础
郁建兴;黄飚;高翔;沈永东;谈婕;浙江在以往跨越式发展中形成的诸多制度经验,不仅是浙江忠实践行"八八战略"、奋力打造"重要窗口",争创社会主义现代化先行省的制度基础,而且对于全国乃至形成更具普遍价值的中国方案,推动全球治理,亦有着重要的借鉴意义。它们包括但不限于:率先启动并深化拓展"最多跑一次"改革,形成坚持以人民为中心发展思想的制度体系;鼓励基层有序创新民主治理体制机制,深化"法治浙江"建设,建立完善与浙江高水平发展相适应的法治体系;主动适应现代治理新场景,全面转变治理理念,积极引入数字技术,构建整体智治的现代政府新形态;联动推进行政审批制度改革和要素市场化配置改革,加快构建开放型经济新体制,巩固完善社会主义市场经济体系;完善创新驱动的发展机制,强化经济社会发展引领机制,率先形成绿色、集约的高质量经济发展新体系;高标准建设社会保障和公共服务制度,形成公平有效可持续的民生保障体系;高水平推进"平安浙江"建设,"枫桥经验"推陈出新,"三治融合"全面开展,形成既稳定有序又充满活力的社会治理体系;践行"绿水青山就是金山银山"理念,建设美丽浙江,形成人与自然和谐共生的绿色发展体制机制;探索建立中心城市辐射带动的治理机制,建立完善城乡融合发展的体制机制与政策体系,实施"山海协作"机制,形成城乡、区域协调发展新体系;着力提升文化软实力,推进"文化浙江"建设,形成坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度。
中国特色现代社区福利制度框架与幸福和谐社区建设
刘继同;韦丽明;《中国共产党第十九次全国代表大会报告》中最大的理论创新是首次明确提出中国社会主要矛盾是"人民日益增长的美好生活需要和不均衡、不充分的发展之间的矛盾",中国特色现代社会福利制度建设成为实现两个目标的核心。现代社会福利制度主要由国家福利、市场福利和社会福利三部分组成,社区福利体系是狭义社会福利体系的重要组成部分。2016年10月28日,民政部等16个部委首次发布国家级《城乡社区服务体系建设规划(2016—2020年)》,标志2016年成为中国社区社会工作与社区福利体系建设元年,中国城乡社区福利和追求生活质量时代来临,反映中国社会正在由1980年代的"社区服务",经由1990年代的"社区建设",进入2010年代的"社区福利体系建设时代"。如何统筹规划、科学设计中国现代社区福利制度框架,如何推进社区福利与幸福和谐社区建设运动成为国家社会政策议程的优先议题。社区福利体系与美好和谐社区既是和谐美好社会与美好生活的基础部分,又是构建美好和谐社会与美好生活的基本途径,还是观察美好和谐社会和幸福美好生活的最佳视角。构建美好和谐社会、幸福和谐社区和社区建设、社区服务活动"不约而同"聚焦社会福利与社区福利制度建设。中国现代社区福利制度框架决定社区服务体系和社区服务中心性质、定位、地位、功能作用。
集资诈骗罪非法占有目的的裁判规则——基于人民法院入库案例的实证分析
刘宪权;王志亮;在司法解释单项推定模式基础上,人民法院入库案例采取要素组合的方式,情境化地细化了金融诈骗罪非法占有目的的裁判规则。总结而言,这些要素主要是集资宣传、集资款去向以及资金归还能力,个案当中的要素组合方式又各不相同。学理上需要立足于对裁判规律的总结,构筑一种分步式认定的模式。是否存在真实的生产经营以及是否将所集资金用于生产经营,是判断非法占有目的的基本要素。应当在此基础上判断集资人的还款能力,最后判断其归还意愿。非法占有目的是一种积极追求的故意,不应包括放任的故意,是一种规范性而非事实性认定。对帮助他人非法集资者的共同非法占有目的的认定,需要重点审查其所处角色、认知能力和认知程度。
社会投资与儿童福利政策的转型:资产建设的视角
邓锁;<正>一、引言与其他类别的社会政策一样,儿童福利政策受到一个社会特定的福利意识形态和制度情境的深刻影响。儿童的权利和自主性在近代以来才开始逐渐得到认可,西方社会较早肯定儿童权益的重要意义。20世纪以来,西方发达国家普遍制定了独立的儿童福利法案或条例,建立了相对完善的儿童保护
不确定性经济周期理论研究综述
章上峰;程灿;不确定性冲击对宏观经济运行产生重要影响,是制定经济政策时需要考虑的关键因素。不确定性经济周期理论,利用时变波动率模型来刻画不确定性,把不确定性冲击引入到动态随机一般均衡模型进行理论和实证研究,是当前宏观经济学研究的前沿课题。文章系统梳理了不确定性的定义和测度方法,不确定性冲击DSGE模型的求解方法,不确定性冲击的宏观经济效应和微观机制,并对中国不确定性研究提出可能的研究方向。
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