| 38 | 0 | 14 |
| 下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
党和国家监督体系是国家治理体系的重要组成部分,在国家治理现代化进程中具有特定的保障和助推功能。在党和国家监督体系形成和健全过程中,其治理目标由反腐败监督转向与效能监督并行式推进,监督模式由传统的救济式监督扩展为全过程监督,监督机制由侧重对人监督延伸为对人与对事相结合,监督结构也由分散运行走向统筹协同。通过这一系列转变,这种体系化监督呈现由约束性监督转向建设性监督的发展路径,也因此提升了监督治理效能。鉴于当前任务和实践情况,要进一步提升党和国家监督体系的治理效能,则应创新合力监督的运行机制,将党和国家监督全面深入地融入行业治理,并不断强化基层监督治理。
Abstract:The Party and state oversight system constitutes a vital component of China's national governance framework, serving specific safeguarding and facilitating functions in the modernization of state governance. In the course of its formation and refinement, the system has undergone a series of transformations: its governance objectives have evolved from focusing primarily on anti-corruption oversight to advancing both anti-corruption and performance oversight in parallel; its oversight model has expanded from a traditional remedial approach to comprehensive whole-process supervision; its operational mechanisms have extended from an emphasis on supervising individuals to integrating the supervision of individuals with that of matters; and its structural design has progressed from fragmented operation toward integrated coordination. Through this series of developments, systematic oversight has demonstrated a trajectory shifting from constraint-oriented to constructive supervision, thereby enhancing its governance efficacy. In light of current tasks and practical conditions, to further elevate the governance efficacy of the Party and state oversight system, it is essential to innovate the operational mechanisms for collaborative oversight,thoroughly integrate Party and state oversight into sectoral governance,and continuously strengthen oversight governance at the grassroots level.
[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[N].人民日报,2022-10-26(1).
[2]中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定[N].人民日报,2024-07-22(1).
[3]沈国明.在大国治理新征程中推进法治中国建设——习近平法治思想研究综述[J].东方法学,2023(1):4-17.
[4]蔡文成.新时代党和国家监督体系的治理逻辑[J].人民论坛,2021(31):74-77.
[5]高晓霞.论党和国家监督体系中的审计监督:政治逻辑、治理功能与行动路向[J].江海学刊,2018(6):122-128.
[6]刘练军.党和国家监督体系:人类制度反腐的新模式[J].上海政法学院学报(法治论丛),2024(6):101-111.
[7]中共中央纪律检查委员会,中华人民共和国国家监察委员会,中共中央党史和文献研究院.习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2022:14.
[8]赵海全.习近平法治思想中“纪在法前”理念的溯源与实践[J].行政法学研究,2024(3):3-14.
[9]秦小建.监察体制改革促进监督体系贯通的逻辑与路径[J].法商研究,2022(2):90-102.
[10]刘用军.纪检监察合署办公的正当性基础[J].上海政法学院学报(法治论丛),2025(3):122-135.
[11]徐国斌,代玉启.改革开放以来中国共产党深化改革的特质分析——以三次重要全会为中心的考察[J].浙江社会科学,2024(9):4-13.
[12]人民日报评论部.以伟大自我革命引领伟大社会革命[N].人民日报,2022-04-11(5).
[13]叶祝弟,杜运泉,周淑真,等.寻求大党独有难题的破解之道[J].探索与争鸣,2023(7):52-79.
[14]解志勇.习近平法治思想之监察理论研究[J].东方法学,2024(4):50-68.
[15]周敬青.党的自我革命制度规范体系结构类型探析[J].探索与争鸣,2024(11):93-101.
[16]董德兵,刘靖北.以有力有效监督推进国家治理现代化[N].中国纪检监察报,2020-07-09(5).
[17]陈海嵩.我国环境监管转型的制度逻辑——以环境法实施为中心的考察[J].法商研究,2019(5):3-13.
[18]王希鹏.中国式现代化进程中的纪检监察:制度属性、能力要求与作用机制[J].中共中央党校(国家行政学院)学报,2025(4):125-134.
[19]丁志刚,李天云.制度优势转化为治理效能:深层逻辑与核心机制[J].中共福建省委党校(福建行政学院)学报,2021(2):59-70.
[20]马雪松,王慧.党和国家监督体系中的有效监督机制构建[J].理论探索,2020(3):61-68.
[21]邱曼丽.依法治国和依规治党有机统一的基础、耦合与实现路径[J].法学论坛,2023(1):27-35.
[22]邓联荣.运用法治思维健全全面从严治党体系[J].法学论坛,2023(4):27-36.
[23]胡洪彬.系统把握“坚持用改革精神和严的标准管党治党”[J].理论探索,2024(6):46-54.
[24]封丽霞.党领导立法的逻辑与意义[J].行政法学研究,2023(3):3-16.
[25]喻少如,李勇峰.监察建议“柔性”对事监督权的属性厘定与功能实现[J].江西社会科学,2021(2):151-161.
[26]杜悦嘉.健全全面从严治党体系的系统路径[J].理论探索,2024(1):50-56.
[27]成博华,聂盟.“伴随式”监督助春耕[N].常德日报,2024-03-29(3).
[28]卜万红.以案促改:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的逆向机制[J].廉政文化研究,2022(4):77-85.
[29]习近平.在新的起点上深化国家监察体制改革[J].求是,2019(5):4-9.
[30]王译.论党内监督执纪中违纪线索移送与处置的应然限度——以国家监察的处置衔接为视角[J].河南社会科学,2022(8):44-52.
[31]王新清,高林.坚持抓住“关键少数”的法理底蕴与实践导向[J].中州学刊,2022(7):1-12.
[32]过勇,张鹏.党和国家监督体系:系统建构与集成创新[J].治理研究,2023(4):34-47.
[33]谭家超.强化政治监督的法治逻辑[J].荆楚法学,2025(2):96-110.
[34]习近平.习近平谈治国理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017:187.
[35]吴建雄,黄琼.党和国家监督贯通协调机制研究[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),2024(1):36-45.
[36]陈松友,周慧红.党内监督与其他各类监督贯通协调:意义、逻辑和路径[J].行政论坛,2023(3):5-13.
[37]坚持从抓作风入手推进全面从严治党把新时代党的自我革命要求进一步落实到位[N].人民日报,2025-07-01(1).
[38]任琴,丁粮柯.“室组地”联合办案机制:特点、梗阻及进路[J].观察与思考,2023(11):92-99.
[39]肖云祥.以数字技术赋能纪检监察工作高质量发展[J].中国纪检监察研究,2024(2):71-78.
[40]邹洪凯.数字技术驱动监督体系完善的地方探索——以苏州市“苏监云”数字化监督体系为例[J].廉政文化研究,2024(4):36-54.
[41]张琪彬.净化医疗卫生行业生态[N].中国纪检监察报,2022-01-04(6).
[42]印子.监督下乡的制度基础、运行机制及法治实效——基于监督成本视角的分析[J].中国农村观察,2025(4):168-185.
[43]侯荣,肖琪,王晓醇.“一子落”带动“满盘活”[N].中国纪检监察报,2023-08-10(1).
基本信息:
DOI:10.14134/j.cnki.cn33-1337/c.2025.05.008
中图分类号:D262.6
引用信息:
[1]谭家超.论党和国家监督体系的治理效能[J].浙江工商大学学报,2025,No.194(05):76-85.DOI:10.14134/j.cnki.cn33-1337/c.2025.05.008.
基金信息:
教育部人文社会科学研究青年项目“党和国家监督体系融入国家治理体系的机理与路径研究”(22YJC710061)